近年来，全州司法行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十八大及历次全会和党的十九大精神，深刻把握依法治国重大战略部署要求，始终把维护社会稳定作为第一责任，把助力脱贫奔康、服务民生发展作为第一要务，高扬法治旗帜、弘扬法治精神，以筑牢全民法治意识为主线，以深化司法体制改革为动力，以强化队伍建设为保障，深入推进法治宣传教育，夯实人民调解“第一道防线”，持续强化特殊人群管服，努力优化法律服务，充分发挥司法行政工作“预防针”“调节器”作用，有力服务了甘孜藏区发展民生稳定。

　　

　　紧扣聚力维稳 提升认识知责担当

　　

　　深化学习提认识，强化担当抓落实。全州司法行政系统始终把握“司法行政机关既是政法机关重要组成部分，又是重要的群众工作部门”的基本定位，坚持立足司法行政职能职责，紧扣重点工作，第一时间学习贯彻省州依法治理相关会议精神，增强忧患意识、大局意识、责任意识，迅速把全系统上下的思想和行动统一到中央、省州决策部署上来；第一时间签订全系统维稳综治目标责任书，层层压实“第一责任”；第一时间细化分解任务、强化举措，倒排工期、挂图作战，推动工作落实落地。全州司法行政系统自觉服从大局，知责担当、务实进取。围绕维护社会稳定，组建725个工作组、组织28505人次赴县下乡进村入户开展工作；坚持“走基层、送温暖”，持续走访结对亲戚、困难群众657批次14000余人次，发放慰问金、慰问品折合人民币110余万元，解决具体困难70个；常态化开展“同心同向”活动，走访联系寺庙23座126批次3800余僧尼，宣讲法规政策113场次，协调办实事17件，为促进社会和谐稳定发挥了重要作用。围绕脱贫攻坚，全系统选好配强“第一书记”25名，仅2017年协调落实联户路等项目48个、协调到位资金408万元，所帮扶贫困村412户1734人实现脱贫摘帽，4名“第一书记”8次分获省、州、县表彰。

　　

　　紧扣依法治理 强化普法宣传教育

　　

　　全州司法行政系统紧扣依法治理重点热点，突出国家公职人员、农牧民群众、寺庙僧尼、青少年学生等重点对象，大力深化“法律七进”。坚持问题导向，强化责任落实，制发《甘孜藏族自治州全民法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020）》和《关于落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”工作的实施意见》，建立“以案释法”及典型案例报送发布工作制度，推动执法司法部门牢固树立“公正司法、严格执法就是最好的法治宣传”等理念，推导落实属地和行业部门的普法主体责任。紧紧扭住依法治寺管僧这个基础性工程，坚持“稳中求进”、“上下一盘棋”思路，扎实开展“法律进寺庙-四进七有”活动，制发指导意见，深化联动机制，优化平台，畅通路径，健全完善了“法律进寺庙-四进七有”标准体系，建成寺庙法治宣传栏598个、图书角504个、法律服务联系点489个，充实重点寺庙藏汉双语法律图书75类1500余册，培训培养寺庙“法律明白人”947人；精心策划《宪法》《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》、民商法进寺庙专项活动，选派州级宣讲骨干入寺示范宣讲103场次，全系统协调组织入寺宣讲1895余场次，覆盖寺庙僧尼58000余人次，编印寺庙双语普法读物19.9万多册（份），制发法宣制品10.8万余件，努力为寺庙僧尼构建学法用法平台，不断提升寺庙僧尼法律观念，引导寺庙僧尼增强国家意识、公民意识、法治意识。围绕脱贫攻坚、生态环境保护、缉枪治爆等重点工作和乡城“5.29”、炉霍“8.01”“8.02”“8.03”等案件应急处置和依法打击的不同阶段、不同任务，精心编撰多篇重要权威宣讲通稿，重点释法讲解“为什么必须遵守法律”“遇到纠纷如何依法解决”“法律服务能为我们做什么”“非法持有枪支既害人又害己”等问题，并推动各县（市）依托“农牧民夜校”、“感党恩、爱祖国、守法治、奔小康主题宣讲”等活动积极送法下乡，开展法治宣讲1431场次，覆盖农牧民群众30余万人次，充分发挥面对面藏汉双语宣讲的主渠道作用；推动建成乡村法治宣传栏605个、法律图书室（角）621个，制发汉藏双语挂历、“法律明白人”笔记本、雨伞等法宣制品27.9万余件，举办专题法治培训192期，培养乡村法律明白人2943名，努力引导解决基层依法治理“最后一公里”问题。大力开展“法律七进”示范创建，择优推荐7个单位创建省级示范点，4个县被命名为“甘孜州法治示范县”，33个机关（单位）被命名为“甘孜州学法用法示范机关（单位）”，22个乡镇（街道）被命名为“甘孜州法治示范乡镇（街道）”。法治宣传教育在维护社会稳定中的基础性先导性和示范创建的引领性作用进一步发挥。

　　

　　

　　坚持抓早抓小抓苗头，防患于未然。深入开展“人民调解进万家、化解纠纷促和谐”专项行动，切实将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。进一步织密乡（镇）、村（社区）人民调解组织网络，积极推动以婚姻家庭为重点的专业性行业性人民调解组织建设，全州建立各级人民调解组织3195个，基本形成覆盖县、乡、村三级以及矛盾纠纷易发多发领域和行业，多层次多维度立体交织的人民调解组织网络体系。大力探索人民调解组织专职化，色达、石渠、白玉等县建立专职县乡人民调解委员会，重点攻坚化解了一批积案、老案、难案和跨区域性案件。加强以提升依法调解、说理服人能力为主要内容的人民调解员业务技能培训，累计培训8500余人次；开展“评星定级”活动，稳步推动人民调解员持证上岗率达到80%以上，不断提升人民调解规范化水平；扎实开展“以案释法”322场次，以“身边人讲述身边事，身边事影响身边人”，受教育群众达9660余人次，有力引导依法定纷止争;深入田间地头、季节性放牧点、虫草松茸采挖点等开展矛盾纠纷大排查大化解，重点围绕草边纠纷、婚姻家庭、邻里纠纷等开展专项化解活动，充分发挥小纠纷“随手调”、重大疑难纠纷“三三调”机制作用，调解各类矛盾纠纷14746件、调解成功14446件，调解成功率达98%，凸显了人民调解就在群众身边和简便易行的独特优势，为基本实现“小事不出村、大事不出乡（镇）、矛盾纠纷不上交”充分发挥了人调解“第一道防线”作用。

　　

　　坚持管理、服务、关爱齐推进，抓好特殊人群管理服务。深入开展特殊人群“亲情帮教大走访”活动，常态化开展“五必访”“四必谈”，努力消弥不良情绪，减少不稳定因素，累计走访社区服刑人员和刑满释放人员14000多人次，协调落实低保285人、医疗救助103人、临时生活救助58人，帮助就业965人、就学15人，发放困难补助40万余元。

　　

　　

　　回应群众需求，优化法律服务。优质高效的法律服务是民生所系、群众所盼。全州司法行政系统努力克服法律人才匮乏等突出问题，积极整合本系统力量、依托信息化、借力对口援助资源等手段，努力发挥律师、公证的积极作用。助力民生工程，全州共办理各类法律援助1326件25390人次，切实维护了困难群众合法权益，维护了公平正义；州县法律援助中心积极围绕追讨合同纠纷欠款、农民工务工欠积、交通肇事赔偿等重点发挥扶弱帮困作用，为弱势群众追讨各类欠款1111万元，有效避免和减少了非正常信访等情况发生。借力对口帮扶，在省司法厅、省公协的大力支持下，积极协调成都公证处、国立公证处建立覆盖全州各县（市)的对口帮扶机制，充分发挥“同心律师服务团”作用；探索建立基层法律服务工作者执业机制，科学适度发展基层法律服务工作者队伍，努力弥补我州法律服务资源匮乏的短板，累计办理律师业务6061件、公证业务9234件，律师、基层法律服务工作者参与各类调解1671余件次，提供法律意见400余条，解答法律咨询3.5万人次，为预防矛盾纠纷提供了有效法律支撑。

　　

　　

　　加强队伍建设，强化工作保障。始终坚持把队伍建设摆在突出位置，深刻理解把握、深入学习贯彻习近平总书记“深入学习贯彻党的十九大精神，强化四个意识，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，增强工作预见性、主动性，深化司法体制改革，推进平安中国、法制中国建设，加强过硬队伍建设”的重要指示。狠抓思想政治建设，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，统筹推进“四对照四提升 做忠诚卫士”等活动，引领全系统牢固树立“四个意识”，做到对党绝对忠诚、对人民绝对忠诚。狠抓纪律作风建设，坚决贯彻落实全面从严治党要求，始终把纪律和规矩挺在前面，持续深化纪律作风建设，持续推动作风转变，不折不扣贯彻落实上级决策部署。狠抓素质能力建设，深入推进“干部人才素质能力提升工程”，持续开展业务技能大练兵活动，有力提升干部队伍素质能力，努力锻造一支讲政治、守纪律、懂规矩、有战斗力的司法行政队伍。

　　

　　面对新时代新任务新要求，全州司法行政系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神，深刻把握、全面贯彻习近平总书记对政法队伍建设的要求，坚持把习近平总书记关于推动经济高质量发展的重要要求与围绕中心服务大局为甘孜社会经济发展做好法律服务保障结合起来，把切实保障和改善民生与促进社会公平正义结合起来，把打好脱贫攻坚战与推进建立覆盖城乡公共法律服务体系结合起来，把全面推进依法治州与以公共法律服务体系建设统筹、盘活、做优、做强司法行政各项工作结合起来，把全面从严治党与严管队伍结合起来，紧紧围绕州委“123456”总体工作格局，高举法治旗帜，弘扬法治精神，大力开展以新修订《宪法》为主要内容的法治宣传教育活动，着力补短板强基础，加快形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，加力构建公共法律服务体系，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。